दीनदयाळ अंत्योदय योजना - राष्ट्रीय ग्रामीण उपजीविका अभियान (DAY-NRLM)

NRLM ने देशातील ६०० जिल्हे, ६,००० ब्लॉक (गट), २.५ लाख ग्रामपंचायती आणि ६ लाख गावांमधील ७ कोटी ग्रामीण गरीब कुटुंबांपर्यंत पोहोचण्याचे उद्दिष्ट ठेवले आहे. हे उद्दिष्ट स्वयं-व्यवस्थापित स्वयंसहाय्यता गट (बचत गट - SHGs) आणि त्यांच्या फेडरेशन्सच्या माध्यमातून साध्य केले जात आहे. त्यांना ८-१० वर्षांच्या कालावधीत उपजीविकेसाठी एकत्रितपणे मजबूत करण्यासाठी पाठबळ दिले जाते.

याव्यतिरिक्त, गरिबांना त्यांचे हक्क, अधिकार आणि सार्वजनिक सेवा मिळवण्यासाठी, जोखीम कमी करण्यासाठी आणि सामाजिक सक्षमीकरणाचे चांगले स्तर साध्य करण्यासाठी मदत केली जाते. गरिबांच्या अंगभूत क्षमतेचा वापर करण्यावर NRLM चा विश्वास आहे. देशाच्या वाढत्या अर्थव्यवस्थेत सहभागी होण्यासाठी त्यांना माहिती, ज्ञान, कौशल्ये, साधने, वित्त आणि एकत्रीकरणाची जोड दिली जाते.

अभियानाचे उद्दिष्ट (The Mission)

“तळागाळातील गरिबांच्या मजबूत संस्था उभारून, गरीब कुटुंबांना फायदेशीर स्वयंरोजगार आणि कुशल मजुरीच्या संधी उपलब्ध करून देणे आणि गरिबी कमी करणे; जेणेकरून शाश्वत आधारावर त्यांच्या उपजीविकेत लक्षणीय सुधारणा होईल.”

मूळ मूल्ये (The Core Values)

समावेशकता (Inclusion): सर्व प्रक्रियांमध्ये अतिगरिबांचा समावेश आणि त्यांची अर्थपूर्ण भूमिका.
पारदर्शकता (Transparency): सर्व प्रक्रिया आणि संस्थांची पारदर्शकता आणि उत्तरदायित्व.
मालकी (Ownership): नियोजन, अंमलबजावणी आणि देखरेख अशा सर्व टप्प्यांवर गरिबांची आणि त्यांच्या संस्थांची मालकी आणि मुख्य भूमिका.
स्वावलंबन (Self-Reliance): समुदायाचे स्वावलंबन आणि आत्मनिर्भरता.

अंमलबजावणी धोरण (Implementation Strategy)

NRLM ची अंमलबजावणी ‘मिशन मोड’ (Mission Mode) मध्ये केली जाते. यामुळे खालील गोष्टी शक्य होतात:

१. पूर्वीच्या ‘निधी वाटप-आधारित’ धोरणाकडून ‘मागणी-आधारित’ (demand-driven) धोरणाकडे वाटचाल, ज्यामुळे राज्यांना स्वतःचे उपजीविका-आधारित गरिबी निर्मूलन कृती आराखडे तयार करता येतात. २. लक्ष्य, परिणाम आणि वेळेवर वितरण यावर लक्ष केंद्रित करणे. ३. गरिबांसाठी सातत्यपूर्ण क्षमता बांधणी, आवश्यक कौशल्ये प्रदान करणे आणि संघटित क्षेत्रासह उदयोन्मुख उपजीविकेच्या संधींशी त्यांची सांगड घालणे. ४. गरिबी निर्मूलनाच्या लक्ष्यांच्या संदर्भात परिणामांचे मूल्यमापन आणि देखरेख.

NRLM मागणी-आधारित धोरण अनुसरत असल्याने, राज्यांना गरिबी कमी करण्यासाठी त्यांचे स्वतःचे कृती आराखडे विकसित करण्याची लवचिकता आहे.

प्रमुख फायदे (Key Benefits)

बचत गट नेटवर्क (SHG Network): प्रत्येक ग्रामीण गरीब कुटुंबातील एका सदस्याला (शक्यतो महिलेला) स्वयंसहाय्यता गटाच्या (SHG) नेटवर्क अंतर्गत आणले जाते. महिला बचत गटांना बँक-लिंकेजची सुविधा दिली जाते.
फेडरेशन (Federation): बाह्य संस्थांवरील अवलंबित्व कमी करण्यासाठी ग्राम स्तरावर आणि उच्च स्तरांवर बचत गटांचे महासंघ (Federation) स्थापन केले जातात.
चार मुख्य घटक: या अभियानामध्ये (i) सामाजिक एकत्रीकरण आणि क्षमता बांधणी; (ii) आर्थिक समावेशन; (iii) उपजीविकेला प्रोत्साहन; आणि (iv) अभिसरण (Convergence) यांचा समावेश आहे.
असुरक्षिततेवर लक्ष केंद्रित: कुटुंबांची असुरक्षिततेनुसार ओळख आणि क्रमवारी लावली जाते. अत्यंत गरीब, एकट्या महिला, अपंग, भूमिहीन आणि स्थलांतरित मजूर यांच्यावर विशेष लक्ष दिले जाते.
क्षमता बांधणी (Capacity Building): संस्था व्यवस्थापन, उपजीविका आणि कर्ज व्यवस्थापन यावर गरिबांना प्रशिक्षण दिले जाते.
कौशल्य विकास: ग्रामीण तरुणांसाठी ग्रामीण स्वयंरोजगार प्रशिक्षण संस्था (RSETIs) द्वारे कौशल्य विकास, रोजगार नियुक्ती (Placement) आणि स्वयंरोजगारासाठी समर्थन दिले जाते.
खेळते भांडवल (Revolving Fund): बचत गटांची संस्थात्मक व आर्थिक क्षमता मजबूत करण्यासाठी आणि चांगली क्रेडिट हिस्ट्री तयार करण्यासाठी आर्थिक मदत.
समुदाय गुंतवणूक समर्थन निधी (CIF): बचत गटांना त्यांच्या सदस्यांना कर्ज देण्यासाठी किंवा सामूहिक सामाजिक-आर्थिक उपक्रम राबवण्यासाठी फेडरेशनच्या माध्यमातून हा निधी दिला जातो.
आर्थिक समावेशन: बँकांकडून कर्ज मिळवून देणे, वित्तीय संस्थांशी समन्वय आणि जीवन व आरोग्य विमा संरक्षण मिळवून देणे.
व्याज सवलत (Interest Subvention): बचत गटांनी घेतलेल्या कर्जावर बँकांचा व्याजदर आणि ७% यामधील फरकाची रक्कम सरकारकडून सबसिडी म्हणून दिली जाते.
अभिसरण आणि नियोजन (Convergence): ग्रामीण गरिबी कमी करण्यासाठी विविध मंत्रालये आणि संस्थांसोबत समन्वय. राज्ये जिल्हा ग्रामीण विकास यंत्रणा (DRDA) आणि पंचायत राज संस्था (PRI) यांच्याशी जोडून त्यांचे स्वतःचे कृती आराखडे बनवू शकतात.

पात्रता निकष (Eligibility Criteria)

सक्रिय कालावधी: बचत गट त्यांच्या हिशोबाच्या पुस्तकांनुसार किमान ६ महिने सक्रिय असला पाहिजे (केवळ बँक खाते उघडण्याच्या तारखेवरून नाही).
पंचसूत्रीचा अवलंब: बचत गटाने खालील ‘पंचसूत्री’चे काटेकोर पालन केलेले असावे: १. नियमित बैठका (Regular meetings) २. नियमित बचत (Regular savings) ३. नियमित अंतर्गत कर्जवाटप (Regular inter-loaning) ४. वेळेवर कर्जाची परतफेड (Timely repayment) ५. अद्ययावत हिशोब पुस्तके (Up-to-date books of accounts)
ग्रेडिंग निकष: नाबार्डने (NABARD) निश्चित केलेल्या ग्रेडिंग निकषांनुसार गट पात्र असावा.
पुनरुज्जीवित बचत गट: जुने पण सध्या बंद असलेले गट जर पुनरुज्जीवित केले आणि किमान ३ महिने सक्रिय राहिले, तर ते देखील कर्जासाठी पात्र असतात.

अर्ज प्रक्रिया (Application Process - Online)

१. DAY-NRLM साठी नोंदणी करण्यासाठी, अधिकृत पोर्टलला भेट द्या: https://aajeevika.gov.in/en/member/register २. अनिवार्य माहिती भरा (नाव, ईमेल आयडी, संपर्क क्रमांक). ३. युजरनेम (Username) तयार करा. ४. नवीन पासवर्ड तयार करा आणि तो कन्फर्म करा. ५. “Create New Account” (नवीन खाते तयार करा) वर क्लिक करा.

आवश्यक कागदपत्रे (Documents Required)

आधार कार्ड (Aadhar Number)
ओळखपत्र (Proof of Identity)
रहिवासी पुरावा (Proof of Residence)
मतदार ओळखपत्र (Voter ID Card)
पासपोर्ट आकाराचा फोटो (Passport Size Photo)

वारंवार विचारले जाणारे प्रश्न (FAQs)

प्रश्न १: NRLM - आजीविका म्हणजे काय? उत्तर: राष्ट्रीय ग्रामीण उपजीविका अभियान (NRLM), ज्याला आता ‘दीनदयाळ अंत्योदय योजना’ (DAY-NRLM) आणि ‘आजीविका’ या नावानेही ओळखले जाते, हा भारत सरकारच्या ग्रामीण विकास मंत्रालयाचा एक प्रमुख कार्यक्रम आहे. ग्रामीण भागातील गरिबांना संघटित करून त्यांना स्वयंरोजगार आणि कौशल्य-आधारित रोजगाराच्या संधी उपलब्ध करून देणे आणि त्यांची गरिबी दूर करणे हा याचा मुख्य उद्देश आहे.

प्रश्न २: हे सुवर्ण जयंती ग्राम स्वरोजगार योजनेपेक्षा (SGSY) वेगळे कसे आहे? उत्तर: NRLM ने SGSY च्या ‘निधी वाटप-आधारित’ धोरणाऐवजी ‘मागणी-आधारित’ धोरण स्वीकारले आहे. याचा अर्थ राज्यांना कार्यक्रमाची अंमलबजावणी आणि नियोजन करण्यासाठी अधिक स्वायत्तता आहे. याव्यतिरिक्त, लाभार्थी ओळखण्यासाठी BPL यादी ऐवजी ‘सहभागीदार गरिबी ओळख’ (Participatory Identification of Poor - PIP) पद्धत वापरली जाते.

प्रश्न ३: NRLM ची प्रमुख वैशिष्ट्ये काय आहेत? उत्तर: अतिगरिबांची अचूक ओळख, प्रत्येक गरीब कुटुंबातील एका महिलेचा बचत गटात समावेश, मजबूत संस्थांची (IOPs) बांधणी, आर्थिक समावेशन (बँक लिंकेज आणि अनुदाने), आणि कृषी व बिगर-कृषी आधारित उपजीविकेला प्रोत्साहन देणे ही याची प्रमुख वैशिष्ट्ये आहेत.

प्रश्न ४: NRLM ची अंमलबजावणी कशी होत आहे? उत्तर: या योजनेची अंमलबजावणी राज्य ग्रामीण उपजीविका अभियानाद्वारे (SRLM) ‘मिशन मोड’मध्ये केली जाते. राज्य, जिल्हा, आणि गट (Block) पातळीवर समर्पित टीम्स यावर काम करतात.

प्रश्न ५: NRLM अंतर्गत लाभांसाठी कोण पात्र आहे? उत्तर: ग्रामसभेने मान्यता दिलेल्या PIP (Participatory Identification of Poor) प्रक्रियेद्वारे ओळखली गेलेली कोणतीही ग्रामीण गरीब कुटुंबे यासाठी पात्र आहेत.

प्रश्न ६: गरिबांच्या संस्था (Institutions of the Poor - IOPs) म्हणजे काय? उत्तर: गरिबांच्या संस्था म्हणजे ग्रामीण गरिबांनी स्वतः स्थापन केलेल्या आणि चालवलेल्या संस्था. यामध्ये स्वयंसहाय्यता गट (SHGs), ग्रामसंस्था (Village Organizations - VOs), आणि प्रभाग संघ (Cluster Level Federations - CLFs) यांचा समावेश होतो.

प्रश्न ७: बचत गटाची कार्ये काय आहेत? उत्तर: नियमित बैठका घेणे, बचत जमा करणे, सदस्यांच्या गरजेनुसार अंतर्गत कर्ज देणे, कर्जाची नियमित वसुली करणे, बँकेशी व्यवहार करणे आणि सदस्यांच्या सामाजिक व आर्थिक समस्यांवर चर्चा करून उपाय शोधणे ही गटाची मुख्य कार्ये आहेत.

प्रश्न ८: हिशोबनिसाची (Bookkeeper) भूमिका काय आहे? उत्तर: बचत गटाचे आणि ग्रामसंस्थेचे सर्व आर्थिक व्यवहार, बैठकांचे इतिवृत्त, बचत आणि कर्जाच्या नोंदी अद्ययावत आणि पारदर्शक ठेवण्याची जबाबदारी हिशोबनिसाची असते.

प्रश्न ९: बचत गट प्रमुखाची (SHG Leader/President) भूमिका काय आहे? उत्तर: बैठकांचे आयोजन करणे, गटाचे बँकेत आणि ग्रामसंस्थेत प्रतिनिधित्व करणे, गटात एकोपा टिकवून ठेवणे आणि नियमांचे पालन करून घेणे हे गट प्रमुखाचे काम आहे.

प्रश्न १०: NRLM फक्त महिलांसाठी आहे का? उत्तर: मुख्यत्वे होय. कुटुंबातील एका महिलेला गटात समाविष्ट करण्यावर याचा भर অমর आहे. मात्र, शेतकरी उत्पादक गट (FPOs) आणि कौशल्य विकास कार्यक्रमांमध्ये (उदा. DDU-GKY) तरुण आणि पुरुषांचाही समावेश असतो.

प्रश्न ११: आजीविका सर्व विद्यमान बचत गट आणि त्यांच्या फेडरेशनला बळकट करेल का? उत्तर: होय, नवीन गट स्थापन करण्यासोबतच, आधीपासून अस्तित्वात असलेल्या पण निष्क्रिय झालेल्या बचत गटांना आणि त्यांच्या संस्थांना पुनरुज्जीवित करून त्यांना बळकट करण्याचे धोरण आजीविका राबवते.

प्रश्न १२: NRLM किती गटांमध्ये (Blocks) राबवले जात आहे? उत्तर: हे अभियान देशातील सर्व ग्रामीण जिल्ह्यांमधील सुमारे ६,००० हून अधिक गटांमध्ये (Blocks) टप्प्याटप्प्याने राबवले जात आहे.

प्रश्न १३: NRLM मध्ये भागीदारांना कसे जोडले जाते? उत्तर: स्वयंसेवी संस्था (NGOs), बँका, वित्तीय संस्था, आणि कौशल्य प्रशिक्षण देणाऱ्या खाजगी व सरकारी संस्थांसोबत सामंजस्य करार (MoUs) करून त्यांना भागीदार म्हणून जोडले जाते.

प्रश्न १४: NRLM अंतर्गत बचत गटांना कशी मदत केली जाते? उत्तर: गटांना प्रशिक्षण (क्षमता बांधणी), सुरुवात करण्यासाठी खेळते भांडवल (Revolving Fund - RF), व्यवसाय सुरू करण्यासाठी समुदाय गुंतवणूक निधी (CIF) आणि बँकांकडून कमी व्याजदरात कर्ज (Bank Linkage) मिळवून दिले जाते.

प्रश्न १५: आर्थिक समावेशनासाठी NRLM ने इतर कोणती पावले उचलली आहेत? उत्तर: गावागावात बँकिंग सुविधा पोहोचवण्यासाठी ‘बँक सखी’ किंवा ‘बँक मित्र’ (BC Sakhi) यांची नियुक्ती, गरिबांना जीवन विमा आणि पेन्शन योजनांशी जोडणे, आणि बँक खाती उघडण्यासाठी मदत करणे.

प्रश्न १६: बचत गटाचा सूक्ष्म आराखडा (Micro Plan) म्हणजे काय? उत्तर: गटातील प्रत्येक सदस्याच्या आर्थिक गरजा, त्यांची कौशल्ये आणि त्यांच्याकडे असलेली संसाधने ओळखून, त्यांना उपजीविका सुरू करण्यासाठी किती कर्जाची आवश्यकता आहे याचा तयार केलेला तपशीलवार आराखडा म्हणजे ‘मायक्रो प्लॅन’.

प्रश्न १७: आजीविका कौशल्य विकास कार्यक्रम (ASDP) म्हणजे काय? उत्तर: हा ग्रामीण गरीब तरुणांना त्यांच्या आवडीनुसार तांत्रिक कौशल्ये शिकवून त्यांना संघटित क्षेत्रात नोकरी (Placement) मिळवून देणारा कार्यक्रम आहे. याला आता ‘दीन दयाळ उपाध्याय ग्रामीण कौशल्य योजना’ (DDU-GKY) असेही म्हणतात.

प्रश्न १८: ASDP अंतर्गत कौशल्य आणि रोजगारासाठी कोण पात्र असेल? उत्तर: १५ ते ३५ वयोगटातील (काही विशेष प्रवर्गांसाठी ४५ वर्षांपर्यंत) ग्रामीण गरीब तरुण आणि तरुणी या कार्यक्रमांतर्गत प्रशिक्षणासाठी पात्र आहेत.

प्रश्न १९: PIAs म्हणजे काय? उत्तर: PIAs म्हणजे Project Implementing Agencies (प्रकल्प अंमलबजावणी संस्था). या अशा मान्यताप्राप्त सरकारी किंवा खाजगी संस्था आहेत ज्या प्रत्यक्षपणे तरुणांना कौशल्य प्रशिक्षण देतात आणि नोकरी मिळवून देण्यासाठी मदत करतात.

प्रश्न २०: आजीविका कौशल्य अंतर्गत कोणत्या प्रकारचे प्रशिक्षण आणि समर्थन उपलब्ध आहे? उत्तर: यामध्ये विविध क्षेत्रांतील (उदा. रिटेल, हॉस्पिटॅलिटी, आयटी, हेल्थकेअर) तांत्रिक प्रशिक्षण, संवादाची कौशल्ये (Soft Skills), संगणक ज्ञान, मोफत निवास आणि जेवण, तसेच प्रशिक्षण पूर्ण झाल्यानंतर नोकरीची हमी आणि नोकरी मिळाल्यानंतरचे समुपदेशन (Post-placement support) दिले जाते.

प्रश्न २१: आजीविकामध्ये स्वयंरोजगार निर्मितीचा कोणताही घटक आहे का? उत्तर: होय, ग्रामीण स्वयंरोजगार प्रशिक्षण संस्था (RSETIs) च्या माध्यमातून ग्रामीण तरुणांना स्वतःचा व्यवसाय सुरू करण्यासाठी मोफत निवासी प्रशिक्षण आणि बँकांकडून कर्ज मिळवून देण्यासाठी मदत केली जाते.

प्रश्न २२: NRLM कृषी-आधारित उपजीविकेला कशी मदत करते? उत्तर: ‘महिला किसान सक्षमीकरण परियोजना’ (MKSP) अंतर्गत, NRLM महिला शेतकऱ्यांना शाश्वत शेती पद्धती, सेंद्रिय शेती, पशुपालन आणि वनोपजांचे संकलन व विक्री करण्यासाठी प्रशिक्षण आणि आर्थिक मदत पुरवते.

ऑनलाइन अर्ज करा

Apply Now / अर्ज करा

ही माहिती आवडली का? मित्रांसोबत शेअर करा!